大发牛牛首页  >> 文化建设 >> 本网大发牛牛原创
推进国家治理体系和治理能力现代化的历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑
2019年11月25日 10:04 来源:大发牛牛 作者:赵耀宏 字号
所属学科:马克思主义大发牛牛关键词 :十九届四中全会;国际治理;马克思主义

内容摘要:坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理能力和治理体系现代化,是历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的必然。

大发牛牛关键词 :十九届四中全会;国际治理;马克思主义

作者大发牛牛简介 :

  党的十九届四中全会及《中共中央大发牛牛关于 坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),全面回答了大发牛牛大发牛牛我 们 在国家制度和国家治理上“应该坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大政治问题,系统总结了国家制度和国家治理体系建设的历史性成就、显著优势,特别是明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,是党在关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议,事关党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康。全面深入学习贯彻党的十九届四中全会及《决定》精神,需要深刻认识国家治理体系和治理能力现代化背后的历史流变,深入理解推进国家治理体系和治理能力现代化所隐含的理论逻辑,进而厘定国家治理现代化的实践价值与现实意蕴。也就是说,要深刻理解和把握“中国之治”的历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑。

  一、推进国家治理体系和治理能力现代化是“中国之治”历史逻辑的必然发展。

  国家制度和国家治理不是任意选择并简单人为设计与重构的过程,它常常与国家历史发展过程有着深刻的关系,带有明显的路径选择。正如习近平总书记所指出的:“一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。”“大发牛牛我 国今天的国家治理体系,是在大发牛牛我 国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”因此,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,不仅贯穿中国共产党70年执政历史,而且也是国家制度和国家治理逻辑与模式发展的必然结果。应该说,建立超越资本主义国家治理弊端并体现社会主义优越性的国家治理体系,是中国共产党人矢志不渝的理想和奋斗目标。为了实现这个理想与目标,近代以来,中华民族的伟大复兴经历了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃,这深刻地反映了现代中国革命建国、发展富国、治理强国的国家治理体系现代化发展演变的历史逻辑。也就是说,推进国家治理体系和治理能力现代化不是无源之水、无本之木,它从党所承载的历史性课题中走来,是中国共产党人国家治理理想和目标“历史接力棒”的最新表达。

  70年前,中国共产党建立新中国,开启了国家治理体系和治理能力现代化的历史进程。当时国家治理主题是建立统一、自主性的现代民主国家,这是实现中华民族“站起来”的首要前提。但是,站起来并不会自动带动富起来,因此,从逻辑上讲,国家政权基本稳固以后,国家治理的重心就是发展富国。发展富国需要不断实践探索,中国共产党果断确立了以经济建设为中心并开启了改革开放。为了适应发展富国的时代课题,国家治理的理念、价值、结构、方式及其制度安排始终围绕着这个时代课题而展开和变迁。改革开放以来,中国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但富起来并不等于强起来。富起来以后的问题并不比不富时少,甚至更复杂。国家治理问题已经成为影响实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的重大战略性问题,只有推进国家治理体系和治理能力现代化,充分激发全社会的创造性和活力,才能为当代中国发展进步提供根本保障,为实现中华民族伟大复兴提供有力保证。因此,推进国家治理体系和治理能力现代化是“中国之治”历史发展的必然,是三大历史性课题演变的必然结果。

  二、推进国家治理体系和治理能力现代化是“中国之治”理论逻辑的必然要求。

  “凡将立国,制度不可不察也”“制度时,则国俗可化,而民从制”。制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。制度兴则国家兴,制度稳则国家稳,制度强则国家强。这也就是说,制度建设从来就是国家治理之根本,制度优则治理优。有了良好的国家制度和治理体系才能够提高治理能力,而提高治理能力是为了充分发挥国家制度和治理体系的效能。因此,推进国家治理体系和治理能力现代化是坚持和完善中国特色社会主义制度的必然要求,是为了回答“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这一重大政治课题。如何有效地治理国家尤其是社会主义国家,马克思恩格斯没有经历过,列宁曾经探索过,但由于过早的逝世,很多探索未能进行下去。苏联进行了长期探索,积累了宝贵经验,但也犯过严重错误,苏联解体恰恰说明了苏联共产党在国家治理上的失败。但是,中国共产党成立以来,尤其是新中国成立七十年以来,大发牛牛大发牛牛我 们 “两大奇迹”的创造,迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,说明中国特色社会主义制度是具有强大科学性、人民性、革命性、开放性、实践性的先进制度,具有十三项显著优势,是当代中国发展进步的根本保障。因此,《决定》提出了一个非常重要的判断和一个重要结论:即中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和体系,是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标,进而实现中华民族伟大复兴的制度和治理体系。因此,大发牛牛我 国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行力的集中体现,大发牛牛大发牛牛我 们 推进国家治理体系和治理能力现代化的一切工作和活动都必须依照中国特色社会主义制度展开。推进国家治理体系和治理能力现代化不是因为中国特色社会主义制度不好,而是为了使它更好,应长期保持并进一步增强它的优势。推进国家治理体系和治理能力现代化既是坚持和发展中国特色社会主义制度的必然要求,也是为了回答“坚持和巩固什么、完善和发展什么”时代课题的迫切需要。

  三、推进国家治理体系和治理能力现代化是“中国之治”实践逻辑的现实需要。

  历史经验表明,办任何一件事情,目标确定后,路径选择很重要,制度安排更加重要。首先,推进国家治理体系和治理能力现代化是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,是大发牛牛大发牛牛我 们 党孜孜以求的宏伟目标。党的十九大在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的部署中,作出了“两个十五年”的战略安排。纵观这两个战略安排,都鲜明地指向了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大课题。其次,推进国家治理体系和治理能力现代化是把新时代改革开放推向前进的根本要求。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。五年多来,改革成效显著,推出了336项重大改革举措,“四梁八柱”制度体系基本形成,为推进国家治理体系和治理能力现代化打下了坚实基础。但相比过去,新时代改革开放具有许多新的内涵和特点:制度建设的分量更重、顶层设计的要求更高、“系统性、整体性、协同性”的要求更强、“建章立制、构建体系”的任务更重。因此,必须深刻把握大发牛牛我 国发展新要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置。再次,推进国家治理体系和治理能力现代化是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。“天下之势不盛则衰,天下之治不进则退”。当今世界正经历百年未有之大变局,大发牛牛我 国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期。船到中流浪更急,人到半山路更陡。当前,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,大发牛牛大发牛牛我 们 面临的风险挑战之严峻前所未有,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化之紧迫前所未有。因此,顺应时代,适应主要矛盾变化,统揽“四个伟大”,不断满足人民对美好大发牛牛生活新期待,打赢防范化解重大风险攻坚战,必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度威力应对风险挑战的冲击。

  总之,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理能力和治理体系现代化,是历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的必然。只有深入理解这一必然性,才能不断增强行动上的内在自觉,始终与党中央保持高度一致。

  (作者系中国延安干部学院副院长、教授)

作者大发牛牛简介

姓名:赵耀宏 工作单位:中国延安干部学院

职务:中国延安干部学院副院长、教授

转载请注明来源:大发牛牛 (责编:蔡毅强)
W020180116412817190956.jpg
用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
 验证码 
所有评论仅代表网友意见
最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

回到频道大发牛牛首页
QQ图片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
内文页广告3(手机版).jpg
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社大发牛牛简介 |大发牛牛关于 大发牛牛大发牛牛我 们 |法律顾问|广告大发牛牛服务 |网站声明|联系大发牛牛大发牛牛我 们